最近，有關(guān)“綠色車牌或在兩年內(nèi)取消”的話題登上熱搜榜。有媒體報(bào)道，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)透露，乘聯(lián)會(huì)已經(jīng)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出了合并藍(lán)牌、綠牌的建議，并且預(yù)計(jì)未來(lái)兩年就將成為現(xiàn)實(shí)。不過(guò)，此后崔東樹(shù)在回應(yīng)媒體時(shí)表示，乘聯(lián)會(huì)只是建議“同車同權(quán)”，“兩年”之說(shuō)也不屬實(shí)。
無(wú)論如何，該消息一出，迅速引爆輿論，有支持者也有反對(duì)者。支持者認(rèn)為，這體現(xiàn)了公平公正。尤其是目前還在開(kāi)燃油車的消費(fèi)者，覺(jué)得新能源汽車享有了太多特權(quán)，如今新能源汽車在競(jìng)爭(zhēng)力上已經(jīng)不遜于燃油車，取消綠牌是回歸市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)。反對(duì)者主要擔(dān)心兩個(gè)方面：一是新能源汽車部分用車“特權(quán)”會(huì)被取消，比如在限行城市享受到的“不限行”優(yōu)待，會(huì)隨著統(tǒng)一管理而被取消；二是在牌照、購(gòu)置稅等方面享受到的優(yōu)惠政策可能會(huì)逐步退出。
在筆者看來(lái)，藍(lán)牌、綠牌不重要，如果是為了管理方便，統(tǒng)一成一種顏色并沒(méi)有不妥之處，只要對(duì)新能源汽車支持力度不大幅度減退就可。
目前，我國(guó)新能源汽車的保有量正在持續(xù)快速攀升。根據(jù)公安部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年我國(guó)汽車保有量為3.19億輛，其中新能源汽車保有量1310萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)67.13％，呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。顯然，新能源汽車保有量的高增長(zhǎng)，給交通管理部門(mén)帶來(lái)一定壓力。以一些限行城市為例，在過(guò)去新能源汽車保有量較小的情況下，不限行并不會(huì)增加交通壓力，但保有量一上來(lái)，增加擁堵的概率明顯加大。
此外，新能源汽車還帶來(lái)國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)征收改革的問(wèn)題。燃油車是把過(guò)去的“養(yǎng)路費(fèi)”改為“燃油附加稅”直接加在油價(jià)里面，而新能源汽車特別是純電動(dòng)汽車以用電為主，不涉及這方面稅費(fèi)。已有人建議統(tǒng)一改為征收“里程稅”，即按汽車使用的公里數(shù)征收稅費(fèi)。
事實(shí)上，在踐行“雙碳”目標(biāo)的大背景下，逐步全面使用清潔能源汽車是大勢(shì)所趨。隨著新能源汽車市場(chǎng)滲透率的不斷提升，部分管理措施進(jìn)行調(diào)整在所難免，正如新能源汽車國(guó)補(bǔ)的退出一樣，只要舉措穩(wěn)妥得當(dāng)即可。
比如一些限購(gòu)限行的問(wèn)題，可以通過(guò)更科學(xué)的方式予以解決，而不是成為單純鼓勵(lì)新能源汽車購(gòu)買(mǎi)使用的措施。老百姓買(mǎi)車，本就是為了方便自己的交通出行，一些國(guó)際大城市在不限購(gòu)限行的情況下，依然找到了治理?yè)矶碌姆椒ǎ@都是我國(guó)可以學(xué)習(xí)借鑒的。
當(dāng)然最重要的是，在新能源汽車尚未成為車市主流消費(fèi)選擇的情況下，對(duì)其扶持力度不應(yīng)該隨著藍(lán)牌、綠牌的統(tǒng)一而大幅削減。如果之前的一些支持政策需要調(diào)整，可以通過(guò)其他支持政策來(lái)“接棒”。比如，可以在充電方面給予相應(yīng)補(bǔ)貼，在保費(fèi)方面進(jìn)行一定優(yōu)惠等。
也許有人會(huì)問(wèn)，在什么情況下才能給予新能源汽車“平民待遇”？其實(shí)這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有了答案。在2020年10月發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》中，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展里程碑，預(yù)計(jì)到2035年節(jié)能汽車與新能源汽車年銷售量占比各為50％。也就是說(shuō)，預(yù)計(jì)到2035年，新能源汽車年銷量要占50％。50％的占比，意味著新能源汽車真正成為了主流產(chǎn)品。
就目前新能源汽車的發(fā)展情況來(lái)看，實(shí)現(xiàn)50％這一目標(biāo)無(wú)需等到2035年。2022年我國(guó)新能源汽車滲透率已經(jīng)達(dá)到25.6％；2023年1～2月，新能源汽車滲透率進(jìn)一步提升至26.6％。按照目前的增速，可能在2025年甚至2024年就可以提前達(dá)到50％。在日前比亞迪召開(kāi)的2023年投資者溝通會(huì)上，比亞迪董事長(zhǎng)王傳福就做出判斷：2023年新能源汽車滲透率可達(dá)40％～45％，單月可能突破50％。
所以，如果是在新能源汽車滲透率達(dá)到50％的前提下，統(tǒng)一綠牌和藍(lán)牌，給予新能源汽車和節(jié)能汽車一樣的“待遇”，并無(wú)不妥。政府有關(guān)管理部門(mén)需要做的，是“變堵為疏”，破除那些阻礙汽車消費(fèi)和汽車使用的種種障礙。
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